中國交通建設集團有限公司是一家主要從事港口、碼頭、航道、公路、橋梁、鐵路、隧道、市政等交通基礎設施建設的中央企業。2006年在香港整體上市以來，經營業績大幅攀升。在一些領域，如港口機械、河道疏浚、橋梁施工建設等，不僅在國內同行業中獨占鰲頭，而且與世界同行相比也屢屢
　　中國交通建設集團有限公司是一家主要從事港口、碼頭、航道、公路、橋梁、鐵路、隧道、市政等交通基礎設施建設的中央企業。2006年在香港整體上市以來，經營業績大幅攀升。在一些領域，如港口機械、河道疏浚、橋梁施工建設等，不僅在國內同行業中獨占鰲頭，而且與世界同行相比也屢屢折桂。當前，重點工程是人才的聚集帶，每一個重點工程的背后都有一批善于鉆研的人才。人才對中交集團的跨越式發展起到了重要的支撐和推動作用。中交集團黨委高度重視人才隊伍建設。為詳解中交集團的人才戰略，本刊記者專訪了中交集團董事長、黨委副書記周紀昌。

　　企業要發展，人才是關鍵

　　記者：中交集團提出，2011年要以“科技進步和自主創新推動企業發展方式的轉變”，人才對實現發展方式的轉變有特殊意義。中交集團的人才隊伍結構是怎樣的？

　　周紀昌：近幾年，中交集團的人才隊伍結構和干部隊伍結構日益優化。

　　在人才隊伍結構方面。截至2010年底，中交集團在冊員工103475人，其中專業技術人員38683人，技能人員17491人。目前集團擁有中國工程院院士2人，國家級勘察設計大師14人，新世紀百千萬人才10人，交通部十百千人才10人，享受國務院政府特殊津貼人員71人，交通青年科技英才18人，中國青年科技獎獲得者9人，中交股份“三優”人才351人。“十一五”期間，集團人才隊伍呈現出學歷、專業技術職務層次逐步提升、年齡相對年輕化的趨勢。截至2010年底，本科及以上學歷員工42193人，占比43.4％；高級職稱員工7984人；45歲及以下員工占比81.7％。信息源:汕頭招聘網_www.rc3721.com<;/span>

　　在干部隊伍結構方面。中交集團始終堅持黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合，按照以德為先、德才兼備和干部“四化”標準，大力選拔優秀年輕干部，保持了集團總部和所屬企業領導班子的健康、有效運行，為集團的持續發展提供了堅強的保證。截至2010年底，所屬企業領導班子成員共計287人，平均年齡48.6歲；大學本科及以上學歷占89.6%.領導人員的文化、年齡、專業等結構更趨合理，逐步形成了年富力強、團結協作、開拓進娶奮發有為的領導團隊。

　　記者：從周總的介紹可以看出，中交集團有豐厚的人才儲備。中交集團黨委是如何規劃人才強企戰略的？信息源:汕頭招聘網_www.rc3721.com<;/span>

　　周紀昌：企業要發展，人才是關鍵。中交集團黨委始終堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，自覺將人才工作放在構建和諧社會、和諧交通這個大局中去思考和定位。在主營業務實現快速發展的過程中，集團始終把人才強企戰略作為企業發展戰略的重要組成部分，堅持人才發展戰略從屬和服務于企業發展戰略的原則，精心謀劃、準確定位人才工作，不斷滿足企業快速發展對人才的需求。通過實施人才強企戰略，充分發揮人才在企業發展中的引領和支撐作用，培育了一批符合企業發展要求的高端人才；始終注重保持人才隊伍結構與企業產品結構相適應，圍繞企業新的經濟增長點，做到企業產品延伸到哪里，人才隊伍結構調整就拓展到哪里。

　　為全面推進人才強企戰略，確保企業又好又快發展，中交集團制定了人才隊伍建設發展規劃。根據人才隊伍建設發展規劃的要求，集團將核心人才縱向劃分為國家級、省部級、中交集團級、企業級四個層級；將人才隊伍橫向細分為五支隊伍、五類高端人才，明確四項人才重點工作。五支隊伍是：出資者代表隊伍、經營管理者隊伍、專業技術人才隊伍、黨群工作者隊伍、高技能人才隊伍；五類人才是：優秀企業管理者、中交集團首席專家科技帶頭人、國際化優秀項目經理、技能大師、企業各類領軍人物；四項人才重點工作是：海外、鐵路、投資、裝備制造類人才發展與企業產品規模相適應。

　　通過扎實推進人才強企戰略，集團人才隊伍建設取得顯著成效：人才隊伍結構不斷完善和優化，核心人才隊伍逐步壯大，各類人才的學歷和專業技術職務層次顯著提升，人才隊伍的年輕化趨勢明顯，有效地支撐了企業發展，滿足了企業快速發展的需要，基本實現了“打造一支總量增長適度、結構配置優化、素質提升較快、核心人才輩出的高水平人才隊伍”的規劃目標，保證了集團發展目標的實現。

　　確立人才“引進、培養、使用”上的優勢

　　記者：“黨管人才”是黨在人才隊伍建設方面應堅持的重要原則。中交集團是如何堅持這一原則的？

　　周紀昌：首先，認真貫徹落實黨的路線方針政策，完善管理制度和流程。集團黨委認真學習中央關于領導人員管理的有關精神，努力把握提高選才用人公信度和滿意度的實質要求，始終堅持“黨管干部”和“黨管人才”原則，做好選才用人工作。在認真學習、深刻領會的基礎上，集團黨委組織有關部門對現行的管理制度和工作流程進行了梳理和修改。對干部選拔使用的各個環節逐一對照分析、進行自查，并對職數、任期、提名、選拔任用、考核評價、激勵監督、退出機制等規定分別進行深入研討，找出在制度方面的不足和差距，結合自身實際，對現有的管理制度和工作流程進行了梳理和修改，形成了較為完備規范的領導人員管理制度體系和操作流程。

　　其次，規范流程，努力塑造高素質管理人才團隊。集團黨委深刻認識到，所屬企業領導班子成員是集團持續、快速、健康發展的重要推動力量，是集團最寶貴的人才；加強領導班子建設，不斷增強各級領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，努力提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面能力，形成一個素質高、能力強、團結和諧、開拓進取的領導團隊，加速提升集團的核心競爭力，發展壯大公有制經濟，鞏固黨的執政基礎，提供堅強的國有企業組織保證，既是黨中央、國務院賦予中央企業各級領導班子的時代責任和歷史使命，又是中央企業各級領導班子履行自身所承擔的經濟責任、政治責任和社會責任的現實要求和長期任務。

　　記者：隨著改革的不斷深入，各企業都加大了市朝選聘人才的力度。中交集團是如何堅持“黨管人才”與市朝選聘人才統一的？

　　周紀昌：堅持黨管人才與市朝選聘人才本身并不矛盾，二者是相輔相成的。隨著改革的深入，中交在堅持黨管人才原則的基礎上，不斷嘗試符合現代企業制度的選人用才的新途徑、新方式。在各級企業單位中，特別是基層單位，通過內部競聘、市朝選聘等方式選用企業發展急需的各類人才，既注重吸收、引進人才的知識結構、專業能力、實踐經驗、過往業績，也注重其思想品德、工作作風、敬業廉潔等方面的表現，將黨管人才的原則、做法和對人才標準的把握，同樣適用于市朝選聘工作中，注意將德才兼備、以德為先的選才方針貫徹于選聘工作始終，保證引進人才的全方面質量。

　　記者：現代企業的競爭，歸根結底是人才的競爭。中交集團是如何創新人才引進機制的？

　　周紀昌：人才工作活力源于工作機制創新。集團黨委根據總體發展戰略，認真落實人才隊伍建設發展規劃，著眼市場結構調整，不斷拓寬選才視野，積極拓展引才渠道。通過校園宣講招聘、全球員工招聘、“訂單式教學”等形式的校企合作和專業化招聘網站及獵頭公司等多種渠道，探索市朝的人才選聘，建立和完善緊缺人才的引進機制，確保了企業的用人需求。為配合集團“全力進入鐵路市嘗大力拓展海外市嘗積極開展投資業務”的經營戰略，集團積極開展人才隊伍建設專題研究，著力解決既有人才資源與產品多元化的結構性矛盾，進一步明確引才方向和需求數量，堅持人才選聘質量，重點引進高層次和緊缺專業人才。2006年以來，集團共引進鐵路建設、投資分析、國際項目管理等領域的高級人才3000余人，很好地適應了集團新業務發展和新市場開拓。特別是進入鐵路市場伊始，專門人才隊伍還基本為零，集團采取人才引進、現有人員培訓后轉崗、招錄高校畢業生等方式，迅速建立了一支近萬人的鐵路人才隊伍，充分保障了集團拓展經營領域、開辟鐵路市場的需要。近年來，集團相繼參與了合武客專、太中銀鐵路、哈大客專、京滬高鐵等多個國家重點鐵路項目的設計和施工。目前，中交集團在建鐵路工程規模已突破千億元，鐵路市場份額穩居國內第三位，由國家鐵路建設的生力軍成長為主力軍。

　　記者：當前，企業對人才的競爭越來越激烈。中交集團在人才的“引進、培養、使用”上相對于其他同類企業有哪些優勢？

　　周紀昌：中交集團的人才競爭優勢主要體現在以下七個方面。

　　第一，集團已經形成了一支人才隊伍規模較大、專業門類比較齊全、結構相對合理、素質較高的人才隊伍。人才隊伍的壯大對人才起到了很好的聚集效應。

　　第二，集團具有良好的高端人才隊伍基礎，建立了一支以工程院院士、國家級勘察設計大師、百千萬人才和十百千人才等國家級人才為核心，以中交集團“三優”人才為骨干的高層次人才隊伍，為集團實施科技創新、掌握和引領行業前沿科技水平提供了有利條件。

　　第三，集團是港航、路橋等傳統業務領域的國家隊，在擴大業務領域、吸引專業人才方面具有深厚的品牌優勢。集團的主業有相對多的市場份額，為人才引進、培養、使用提供了發揮能力的廣闊業務空間和相對高層次的業務平臺。

　　第四，集團具有50多年的對外經援和參與國際工程承包的經歷，具有國際知名品牌，為集團進行市場調整和實施“大海外”戰略提供了經驗、市懲人才條件；

　　第五，集團的企業文化有極大的包容性，為來自于方方面面的人才提供了文化融合、交流、促進、凝聚的氛圍，使之盡快成為中交人并引以為豪。

　　第六，集團具有眾多以重點工程項目、重點科研攻關課題等為載體的人才培養平臺，為培養創新型、復合型人才，發揮專業技術人才的聰明才智，促進優秀人才脫穎而出提供了舞臺。

　　第七，集團非常重視人才培養和教育培訓工作，堅持把人才資源作為企業發展的第一資源，不斷加大人才培訓投入，特別是高層次人才培養工作。堅持把教育培訓作為人才資源開發的主渠道，建立了中國交通建設工程學院，教育培訓體系比較健全，為人才培養提供了較好的條件。

　　記者：“待遇留人、事業留人、感情留人和文化留人”，是企業留住人才的四種通用方式。中交集團是如何創新考核和薪酬激勵制度以留住人才的？

　　周紀昌：“十一五”期間，中交集團按照有利于創新的人才評價機制和有效的人才激勵機制的整體要求，不斷拓寬思路，創新制度，建立并形成了一系列人才考評和薪酬激勵制度。在人才考核評價方式上，制定了科學的績效考核指標體系和評價標準，自上而下將集團重點目標層層分解落實到具體崗位上，建立了以能力和業績為導向的人才考核評價機制，做到了以崗位職責為基礎，以績效表現為重點，憑能力、看表現、重業績，按績效考評結果確定待遇。如對經營管理人才，主要考核其管理決策能力、市場應變能力、經營質量和效果等；對專業技術人才，主要考核其技術攻關能力、技術創新能力、科技成果轉化能力以及實際的工作效果；對高技能人才，主要考核其實際操作水平、解決關鍵生產工藝難題的能力以及掌握運用新技術新工藝的能力。與此同時，根據各類人才的特點，以對內體現公平、對外具有競爭力為原則，探索多種智力要素參與分配的機制，建立了崗位績效考核評價與薪酬激勵相結合的分配辦法。如：集團今年制定的股票增值權激勵計劃，對企業高管、關鍵員工實行股票增值權激勵，充分調動了廣大員工的積極性，更好地吸引和留住了集團發展所需要的關鍵人才。還有許多企業實行寬帶薪酬制度，為優秀的專業人才提供上浮薪級的空間。這些，都極大地調動了各類專業人才的積極性。

　　記者：高端人才是企業最為寶貴的資源，中交集團是如何為高端人才成長搭建平臺的？

　　周紀昌：中交集團黨委以重大建設項目和科研項目為平臺，助推高端人才在高平臺上集聚、鍛煉和快速成長。中交集團相繼實施了蘇通長江大橋、深圳鹽田港、京滬高鐵、廈門翔安海底隧道、港珠澳大橋等多項國家級重點工程，這些項目都是高端人才聚集、成長的重要平臺。如在蘇通長江大橋的建設過程中，中交集團創造了橋梁建設最深基儲最高橋塔、最長拉索、最大主跨四項世界紀錄，代表了世界建橋技術的最高水平。在工程實施過程中，集團高度重視利用大橋建設的良好平臺，打造管理、技術等各方面的高端人才，努力培養更多的橋梁建設的領軍人才，成就了以橋梁技術專家孟凡超、項目管理精英劉先鵬等為代表的一大批橋梁施工管理專家。中交集團通過組建運行技術中心、重點實驗室等方式不斷搭建科研創新平臺，培育了一大批優秀人才和高端人才。集團現有13家大型設計院、7個國家級技術中心、14個省級技術中心、12個重點實驗室、7個博士后科研工作站、1個國家海上起重裝備技術研究中心。通過打造高層次科研平臺，有效發揮了科技創新的作用，加快了科技成果向生產力轉化的速度，增強了高層次人才的聚集力。2005年至今，公司先后獲得340項自主知識產權專利，榮獲14項國家科學技術進步獎、215項省部級科技進步獎、12項魯班獎，21項詹天佑土木工程大獎、48項國家優質工程獎、144項省部級優質工程獎、35項國家級工法。2009年，公司被確定為國家級創新型企業試點單位。

　　加強培訓，提高黨務工作者的素質

　　記者：黨群工作者后繼乏人是一些國企黨建工作面臨的一個現實問題，中交集團是如何解決這一問題的？

　　周紀昌：黨群工作者后繼乏人是企業黨建工作面臨的一個普遍性問題。中交集團黨委主要通過建立健全黨務工作者隊伍的培養培訓機制，提高黨務工作者的綜合素質和工作能力，嘗試解決這一問題。

　　一是把黨務工作者的學習培訓納入各級干部教育培訓總體規劃和年度計劃。有計劃地安排黨務工作者參加各種學習培訓，實現黨務工作者教育培訓工作的經常化、制度化、規范化。

　　二是建立健全黨務工作者分級培訓體制。在集團所屬企業領導班子層面，通過在高級管理人員培訓班中設置黨建課程，邀請中央黨校、國資委等單位的專家學者講授國有企業黨建理論與創新發展，不斷提高公司高管團隊的政治理論水平。2008年以來，已經成功舉辦了12期公司高級管理人員培訓班，共有778人參加培訓，參訓率達到100%.在基層黨務工作者層面，集團黨委注重加大對基層黨委書記和黨群部門負責人，特別是對新任黨務干部的培訓力度，通過每年舉辦基層黨務工作者培訓班，幫助廣大新任黨務干部盡快熟悉業務，進入狀態，確保基層黨建工作順利開展。同時，各子公司黨委也結合實際，積極舉辦形式多樣的培訓班、理論學習班、研討班，為黨務工作者拓寬知識領域，提供繼續教育學習的機會，為解決實際工作中遇到的問題奠定扎實基矗

　　三是豐富黨務工作者培訓形式。集團黨委堅持理論聯系實際，講求實效，通過與北京大學國家經濟研究院、交通運輸部黨校聯合辦學拓寬培訓渠道，逐步完善政治理論、崗位技能、領導方式、工作方法“四位一體”培訓模式。同時，本著有利于優化結構、增強活力、合理流動的原則，有組織有計劃地安排黨務工作者與行政、業務干部進行輪崗交流，著力培養“復合型”黨務工作者。

　　四是通過制定《黨建工作考核評價辦法》，進一步明確了對黨務工作者的業績考核要納入企業經營管理人員的業績考核體系，確保黨務工作者與同級生產經營管理人員做到同考核、同待遇、同獎懲，并以此作為檢查所屬企業黨建工作成效的重要標準。

中人網-管理規劃

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