為切實落實村(社區)干部激勵保障機制，充分激發村(社區)干部干事創業的積極性，根據《吉安市從優秀村(社區)干部中選聘鄉鎮(街道)事業單位工作人員意見》(吉組字〔2014〕4號)和中共峽江縣委黨建工作領導小組《關于加強農村基層服務型黨組織建設的實施意見》(峽黨建發〔2014〕5號)精神，經縣委、縣政府研究，決定從優秀村(社區)書記中選聘鄉鎮事業單位工作人員，為確保選聘工作順利開展，特制定如下實施方案：

一、選聘原則

選聘工作堅持德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認，民主公開、競爭擇優的原則。

二、選聘對象、名額及條件

(一)選聘對象

全縣各行政村(社區)任現職連續滿5年以上的在職村(社區)黨組織書記;或連續任村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任滿7年以上且現在村(社區)黨組織書記崗位上工作。

(二)選聘名額：3名(如果選聘名額與符合選聘條件的人數達不到1:3比例，則相應減少選聘名額)。

(三)選聘條件

1.思想政治素質好，德才兼備，品行端正，遵紀守法，不貪不占，廉潔奉公;

2.一心一意為群眾服務，工作作風扎實，群眾公認，口碑好，威信高;

3.有較豐富的農村(社區)工作經驗，善于做群眾工作和處理復雜問題，在美麗鄉村(人文社區)建設、村級經濟和產業發展等方面實績突出;

4.具有高中(中專、技校)及以上學歷，身體健康;

5.男性年齡在52周歲以下，女性年齡在47周歲以下(選聘對象的任職年限和年齡計算時間均截止到2015年9月30日)。

有以下情形之一者不得參與選聘：

1.曾因犯罪受過刑事處罰的;

2.受黨紀、政紀處分，影響期或處分期未滿的;

3.因涉嫌違法違紀，正在接受調查的;

4.任村(社區)干部期間，本人及其在本村(社區)的子女(含養子女)違反計劃生育政策的;

5.任村(社區)黨組織書記或村(居)委會主任近三年來，所任職村(社區)受到綜合治理、計劃生育一票否決的;

6.法律、法規規定不得選聘為事業單位工作人員的其他情形。

三、選聘程序及方式

選聘工作按考核推薦、資格審查、文化測試、組織面試、履職測評、體格檢查、組織考察、公示錄用等程序進行。

1.發布公告。10月12日至10月18日，在峽江黨建網、峽江政府網等媒體上向社會公布，同時鄉鎮黨委做好宣傳動員工作。

2.考核推薦。①資格審查。各鄉鎮依據選聘條件，對符合選聘條件的人選進行資格審查。②業績考核。各鄉鎮黨委派出業績考核工作組對符合選聘條件的人選進行業績考核并量化打分，業績考核內容主要為經濟發展、社會穩定、美麗鄉村建設、社會事業、基層黨建等方面(評分細則附后)。③民主推薦：各鄉鎮黨委在業績考核的基礎上，召開全體鄉鎮干部、站所主要負責人、村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任和老干部代表以及黨員、群眾代表參加的民主推薦大會對符合選聘條件的人選進行推薦。④審核上報：鄉鎮召開黨委會，根據業績考核和民主推薦得票情況，綜合考慮推薦人選的德、能、勤、績、廉等各方面表現，集體研究確定擬推薦人選，將那些工作成績突出、表現一貫優秀、群眾公認度高的人員推薦出來，人員確定以后，要在所在鄉鎮、村(社區)進行公示，時間不少于5天。

其中桐林鄉、福民鄉、戈坪鄉、金江鄉推薦人選不超過2人，馬埠鎮、水邊鎮、巴邱鎮、仁和鎮、硯溪鎮、羅田鎮推薦人選不超過3人。對公示無異議的人選，填好推薦表(見附件3)，于2015年10月21日前報縣選聘工作領導小組辦公室，同時報送身份證、任職文件、榮譽證書等證明材料的原件及復印件。

3.資格復審。由縣選聘工作領導小組辦公室依據選聘條件，對各鄉鎮推薦人選進行資格復審，同時征求紀檢、綜治、人口與計生、公安等部門意見。資格審查貫穿選聘工作全過程。

4.文化測試。由縣選聘工作領導小組辦公室組織推薦人選參加筆試(分數為100分，考試時間和地點另行通知)。

5.組織面試。面試工作由縣選聘工作領導小組辦公室負責組織，采取結構化面試進行(分數為100分，面試時間和地點另行通知)。

6.履職測評。由縣委常委、縣人大主任、縣政協主席對招聘人員進行測評打分，按照好、較好、一般、差四個等次，對應分值分別為90-100分、80-89分、60-79分、60分以下，最后取平均分。

7.審核得分。文化測試、面試成績和測評得分按2:5:3的比例計入成績(總分100分)。面試結束后，由縣選聘領導小組根據任職年限加分、榮譽加分，計算出最后總得分(總分=20%的文化測試成績+50%的面試成績+30%的測評得分+任職年限加分+榮譽加分)。

8.體格檢查。從高分到低分按選聘人數1:2的比例確定體檢對象(最后一名并列者一并納入體檢)。

9.組織考察。縣選聘工作領導小組派出考察組對體檢合格對象進行實地考察，采取民意測驗、個別談話等方式，重點了解考察對象的政治表現、道德品質、大局意識、工作業績、群眾公認度、民主作風、廉潔自律等情況。

10.確定人選。召開縣選聘工作領導小組會議，審查并確定擬選聘人員，報縣委常委會審定后，在縣內媒體及所在鄉、村公示7天。

因體檢、考察不合格等因素產生的缺額，可以按考生的綜合成績從高分到低分依次遞補，如在公示期間被舉報有違紀違規行為，并被查證屬實取消其選聘資格的，經縣選聘領導小組信息源:免費招聘網_www.rcxx.com_淘才招聘網辦公室審核后，報縣委常委會研究確定遞補人選。

11.正式聘用。公示期滿，無異議的，按管理權限和程序由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣編辦辦理聘用手續。聘用人員實行試用期制度，試用期一年，期滿合格的，正式聘用;不合格的，取消聘用。

四、管理和待遇

1.正式聘用人員為鄉鎮全信息源:免費招聘網_www.rcxx.com_淘才招聘網額撥款事業編制，列入財政預算，享受同類工作人員待遇，并按現行人事政策實行聘用制和人事代理制。

2.優秀村(社區)干部被聘為鄉鎮全額撥款事業編制工作人員后，鄉鎮黨委根據工作需要，可以將他們安排到鄉鎮事業站所,或留任村(社區)工作。

五、工作要求

1.強化領導，精心組織實施。從優秀村(社區)黨組織書記中選聘鄉鎮事業單位工作人員工作在縣委的統一領導下進行。為確保選聘工作的順利進行，成立縣選聘優秀村(社區)干部為鄉鎮事業編制工作人員工作領導小組(簡稱縣選聘工作領導小組)，縣委副書記、政法委書記龔海生任組長，縣委常委、組織部長肖麗，縣政府副縣長黃小華任副組長，縣紀委副書記劉湘智，縣委組織部副部長范曉鳴，縣委宣傳部副部長廖慶生，縣委農工部副部長習曉虹，縣委政法委副書記陳黎，縣委組織信息源:免費人才網_www.rcxx.com_淘才招聘網部副部長、人社局局長鄭水平，縣編辦主任胡績斐，縣財政局局長周富南，縣民政局局長郭振群，縣信訪局局長黎云為成員，辦公室設在縣委組織部，范曉鳴同志兼任辦公室主任。各成員單位要積極參與配合，形成工作合力，確保選聘工作有序、順利開展。各鄉鎮黨委、政府應高度重視，要充分發揚民主，做好推薦工作，確保被推薦人員是政治素質好、作風扎實、工作業績突出、群眾公認度高的優秀村(社區)干部。

2.加強宣傳，營造良好氛圍。通過多種方式加大對選聘工作的宣傳力度，讓廣大基層干部深刻認識到，從優秀村(社區)黨組織書記中選聘鄉鎮事業單位工作人員，是縣委、縣政府深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、加強農村(社區)基層干部隊伍建設、關心愛護基層黨員干部的一項重大舉措。要做好政策的宣傳解釋工作，確保農村(社區)基層干部了解政策，積極參與選聘。

3.全程監督，確保公平公正。選聘工作政治性強，政策性強，涉及面廣，社會關注程度高。要堅決抵制不正之風，防止人為干擾。縣紀檢監察部門要全程參與對選聘工作的監督，確保選聘工作的每個程序和環節都做到公開公平公正。參與選聘的工作人員和參加選聘的村(社區)干部，要嚴格遵守有關紀律要求，對違反相信息源:免費人才網_www.rcxx.com_淘才招聘網關規定的，要予以批評教育，情節嚴重的，依法依紀嚴肅處理。

原標題：峽江縣從優秀村(社區)黨組織書記中選聘鄉鎮事業單位工作人員的實施方案

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1.業績考核評分細則

2.加分項目

3.選聘優秀村(社區)干部為鄉鎮事業編制工作人員推薦表

4.招聘人員履職測評表

中共峽江縣委辦公室 峽江縣人民政府辦公室

2015年10月13日